01
Elecciones y representación
Las elecciones generales determinan la composición del Congreso y el Senado. La formación de Gobierno depende de la confianza parlamentaria, no solo del partido más votado.
Sistema político
Cómo funciona el sistema político español
Guía documental para entender la formación de Gobierno, el papel del Congreso y el Senado, la aprobación de leyes, las mayorías parlamentarias y los límites de cada institución.
Claves de lectura
02
Investidura
La investidura requiere mayoría absoluta en primera votación o mayoría simple en segunda. Esta diferencia ayuda a interpretar pactos, abstenciones y apoyos externos.
03
Legislatura
Una legislatura puede agotarse, terminar por disolución anticipada o verse condicionada por la aprobación de presupuestos, leyes y decretos.
Cómo funciona el sistema político español
Guía documental sobre el funcionamiento del sistema político español. La Constitución de 1978 establece una monarquía parlamentaria con un Estado de las Autonomías. El poder legislativo reside en las Cortes Generales (Congreso y Senado), el ejecutivo en el Gobierno y el judicial en los Tribunales.
El proceso de investidura
Tras las elecciones generales, el Rey propone un candidato a la Presidencia del Gobierno. El candidato presenta su programa y solicita la confianza del Congreso. En primera votación se requiere mayoría absoluta (176 votos). Si no se obtiene, en segunda votación basta mayoría simple (más síes que noes). Si ningún candidato es investido en dos meses, se convocan nuevas elecciones.
La moción de censura
La moción de censura es constructiva: para prosperar no solo necesita retirar la confianza al Presidente en ejercicio sino investir simultáneamente a un candidato alternativo. Requiere mayoría absoluta (176 diputados). En España se han presentado tres mociones de censura: en 1980 (fallida), 1987 (fallida) y 2018 (aprobada, que llevó a Pedro Sánchez al Gobierno).
El Estado de las Autonomías
España se organiza territorialmente en 17 comunidades autónomas y 2 ciudades autónomas (Ceuta y Melilla). Cada comunidad tiene su propio parlamento y gobierno con competencias propias definidas en su Estatuto de Autonomía. El País Vasco y Navarra tienen además un régimen foral de financiación propio.
Qué hace cada institución
Congreso
Otorga o retira la confianza al Gobierno, aprueba leyes, convalida decretos y controla la acción del Ejecutivo.
Senado
Participa en la tramitación legislativa y ejerce funciones de revisión y representación territorial.
Gobierno
Dirige la política interior y exterior, propone normas, aprueba decretos y ejecuta políticas públicas dentro del marco legal.
BOE
Publica leyes, decretos, nombramientos y disposiciones oficiales. Es la fuente central para verificar efectos jurídicos.
Cómo se aprueba una ley
Presentación de la iniciativa
Puede partir del Gobierno, de grupos parlamentarios u otros cauces previstos. La fuente debe indicar el tipo de iniciativa y su estado.
Debate, enmiendas y votación
La tramitación puede incluir enmiendas, informes, comisiones, pleno y paso por Senado.
Mayoría necesaria
La mayoría exigida depende del tipo de norma. No se lee igual mayoría simple, absoluta o reforzada.
Publicación oficial
La publicación en el BOE permite comprobar el texto definitivo, la entrada en vigor y las disposiciones asociadas.